《洪湖湿地自然保护区管理暂行办法》开始实施
洪湖是中国第七大淡水湖泊，同时也是湖北省第一大湖，已被列入《国际重要湿地名录》，但是一直以来，洪湖湿地保护没有一部规范的法律或法规，但从今天开始，洪湖湿地保护有了法律依据，经市政府常务会议审议通过，《荆州市洪湖湿地自然保护区管理暂行办法》从８月1日开始施行。
洪湖是众多湿地迁徙水禽的栖息地、越冬地，也是长江中下游华中地区湿地物种“基因库”。但随着洪湖周边人类活动的增加和区域经济的发展，四湖流域范围内农业面源污染增多，湖区捕捞强度加大，加上极端气候频发，导致洪湖湖泊湿地生态功能减弱，水禽和鱼类锐减，水质受到一定程度污染，可实际工作中经常面临执法缺少依据。
《办法》的出台明确了保护区的具体范围和湿地局的具体职责。办法规定，保护区的范围为洪湖围堤内所有区域，包括洪湖大湖、子湖、滩涂、岛屿、草洲、精粗养鱼池、河道等，总面积41412公顷。办法还将保护区划分为核心区、缓冲区和实验区，其中核心区位于洪湖大湖中央，总面积12851公顷。为控制养殖对湿地的影响，《办法》明确规定，养殖区域应严格控制在实验区内，养殖面积应严格控制在洪湖水域面积的百分之十以内。办法还首次对保护区水位进行了明确规定，要求水行政主管部门加强对洪湖水位的合理调度，非因不可抗因素，保护区水位一般应不低于24.2米。
《办法》还规定了一些具体的保护措施，明确了实验区禁渔期、小龙虾禁捕期、候鸟越冬保护期的时间。对违规行为也明确了处罚措施，比如在保护区进行开垦、狩猎等活动造成保护区破坏的，处以300元以上1万元以下罚款；禁渔期内，非法采捕、收购水生动植物的，要没收违法所得，并处5000元以下罚款。使用炸鱼、毒鱼、电鱼等捕捞的，最高可处以5万元罚款。
虽然只是一个暂行办法，但是办法的出台却经历了三年时间。从2009年开始，荆州市政府法制办进行了大量的调查研究，进行了30多次的修改完善。作为千湖之省的湖北，今年5月30日，省人大常委会通过了《湖北省湖泊保护条例》，湖北湖泊保护从此有了法律依据。但是湖北湖泊众多，特别是跨行政区域的大型湖泊较多，各个湖泊功能也不尽相同，仅靠一部地方性法规难以解决所有湖泊保护的具体问题。如洪湖跨洪湖市、监利县，长湖跨荆门、荆州、潜江3个市，梁子湖流域跨鄂州、武汉、咸宁、黄石4个市。而外省的云南已经实现了“一湖一法”，江苏省既有《江苏省湖泊保护条例》，又有《太湖流域管理条例》，此次洪湖湿地保护管理暂行办法出台也是推动“一湖一法”的有益探索。
