《台山市城市绿地系统规划》公布

　　近日，《台山市城市绿地系统规划》（2010- 2020）目前已经正式通过专家评审，未来10年，整个台山市的绿地雏形已成。尤其是台山市区，市民一出门，只需走300米就能至少到达小游园，1000米内则可以到达一个设施比较完备的区级公园。为此，台山将打造6大公园，为城市造“心”和“肺”。
    
　　现状：分布杂乱绿地匮乏
    
　　《台山市城市绿地系统规划》是台山首个系统的针对绿地的规划，由台山城管局邀请了华南农业大学风景园林设计研究院（以下简称华南农大）进行规划设计。
    华南农大的专家们表示，台山整体自然环境较佳，污染工业少，主要用地为居住、公共设施和绿地，加上靠近沿海，周边为农田山林，保证了城市高质量的空气；台城河穿城而过并经过老城区，环绕老城区段可与省绿道3号线支线相连成为老城区冬季鲜风廊道。石花山及水库镶嵌在城市北区与老城区毗邻，成为城市的大“绿心”及老城区冬季另一鲜风廊道，以保证老城区夏季具有舒适的温度和良好空气质量。)
    
　　居民活动绿地匮乏
    
　　不过，专家们在调查中还发现，台城工业置于城市北部水步工业区，位于城市冬季上风向，有可能对城市冬季空气产生污染；西湖工业区位于城市东南部，内有高污染的铝工业，对其北部城区空气质量产生严重影响；因此，在规划时他们将给予考虑。
    由于台山城市面积较小，但建筑与人口密度大，城市绿地主要有宁城公园、牛山公园、通济公园、西濠公园、凌云古塔及烈士陵园。然而，宁城公园绝大部分为水体，可供人停留活动的陆地面积极少，其他三个公园均为小的丘陵山体，平地不多，唯有西濠公园为平地公园，且为台城最早的公园，具有一定的历史底蕴，但面积小，设计水平低，设施陈旧，活动人群拥挤。因此，作为居民活动场所和避难空间的绿地实际非常匮乏，有的居住区和工业厂房混杂，也影响居住环境质量和城市景观，甚至有居住区（城中村）如丰华里片区建筑密集、道路狭小，无空地，存在极大的消防等防灾难题。
    
　　城区道路绿地率小
    
　　道路绿化方面，除新建的侨光大道和三台大道、高新路绿化绿地率较高外，城区其他道路绿地率小，许多道路无绿化栽植，城市线形绿化极为不完整。根据2006年底的绿化统计，台山全市道路绿化共有行道树约1.2万株，城区基本大道普遍绿化。但就目前而言，行道树种植上仍存在突出的问题，主要表现为低档次树种种植较多，显得单调，档次不高，观赏价值低，种植方式比较凌乱，没有形成较为突出的绿化景观，地方人文特色不明显等。道路绿化以乔木为主，灌木和地被较少，道路绿化植物品种较为单调，且特色不够明显，甚至一条路上行道树品种变换较多，如环北大道上有垂叶榕、百千层、大王椰子等，无法形成统一的街景和体现道路特色。
未来：山环水拥凸显侨味
    
　　华南农业大学风景园林设计研究院相关专家介绍，台山城市绿化系统规划立足现有的自然条件和城市绿色基础设施，依托台城河、人工湖、石花山公园、城市周边山脉、农田、树林等独特的自然资源，构筑“山-水-城”相依相存的城市生态空间格局。
    
　　台山绿地系统的规划定位是建设具有亚热带侨乡特色的山水园林城市，以石花山、古兜山山脉等绿色基础设置为城市绿色肌理，通过绿道、河道、景观道、休闲带等带状景观形成绿色通道，并点缀公园、城市广场、街头绿地等绿地景观，凸显其比较典型的侨乡文化景观类型。
    
　　台山市绿地系统规划建设的目标确定为“生态园林、宜居城市、侨乡特色”。按照规划，城市绿地要负担起为城市（特别是居住区）供应新鲜空气，平衡氧气和二氧化碳比例，以及减轻大气和水体污染的任务；城市开发中，充分利用“山、河、湖、田、林”等自然要素，将台山建设成适宜居住和创业的生态园林城市；公园布局合理，功能齐全，种类多样，满足居民的日常休息游览和避灾的需要，建设贯通市区的城市绿道，形成环状绿道系统；重视园林文化建设，突出台山的传统文化、侨乡文化、民俗文化的特色，建设青少年思想教育基地，寓教于游；通过绿化建设促进整个城市经济和社会的发展，在达到国家园林城市标准的基础上，保持居于国内前列的地位。
    
　　台城绿化进行曲
    
　　新中国成立前台城旧城区内的绿化很少，城区绿地绿化覆盖率约10%.
    建国后，建设了人工湖公园，种植了槟榔、黄皮、榕树等绿化树种，结合道路绿化，使城区绿化覆盖率增到30%.
    
　　改革开放后，台城的园林绿化室友有了极大的提高，建设了宁城公园、西濠公园、塔山公园、通济公园、石化文化广场、石花山风景区等公共园林绿地。截止2010年，台城公共绿地面积为186 .6公顷，专用绿地131 .8公顷，防护绿地396 .7公顷，生产绿地2 8 .9公顷，其它绿地90 .9公顷，绿地总面积为834 .9公顷。人均公园绿地面积10.6平米，绿地率34 .8%，绿化覆盖率37.5%.
    
　　按照规划，2020年，城市建成区绿地率达到40%，城市建成区绿化覆盖率达45%，人均公园绿地面积达13平米。 具体规划,全市绿地率将达75%)
    
　　市域绿地空间结构：一带、两纵、五区
   
　　 一带：指台山市域沿海形成一条200米宽的沿海防风林带，东起赤溪镇，西至北陡镇，途经广海镇、海宴镇、汶村镇、结合林地形成城市生态保护带；)
    
　　两纵：指沿新台高速两侧各种植50米宽的高速公路绿化带，形成纵向的城市绿化带，营造贯通台山境内南北的绿色景观廊道。此外，3号绿道与城区绿地衔接，形成另外一纵；
    
　　五区：指按照自然地理资源，全市域生态绿地系统要建成东西两厢为生态保护区、中部以城镇绿地和农田、丘陵地为主、南部以沿海防护林和农业绿地为主的空间格局。
    
　　台山市域绿地主要由耕地、园林和林地构成，共有2 2 8 5 6 7 h平方米，占国土74.09%（总面积3286平方公里）。虽然台山全市的绿地数据看上去庞大，但林地、田地等受到城市建设用地的侵占、挤压逐渐成斑块状和碎片化。
    
　　按照规划，到2020年，全市城镇建设用地8681h平方米，森林覆盖率增至41 .3%，城市绿化覆盖率达到40%；全市总生态绿地面积达2300平方公里，大地绿地率达75%，人均生态绿地面积达2000平米以上。
    
　　为了实现上述目标，规划提出“一带、两纵、五区”的市域绿地系统空间结构。
    城区要打造6大公园
    城市绿地空间结构：一带、一廊、六心
    一带：指石花山风景区、人工湖、牛山公园、台南公园以及台城南部山林形成的带状绿地；
    “一廊”：指台城河沿岸的绿化景观带；
    “六心”：即人工湖公园（宁城公园）、市民公园（规划中原台南公园）、高佬山公园、石岭公园、郊野公园、河滨体育公园。 
    
　　新建5大综合公园
    
　　城市绿地按主要功能分为公园绿地、生产绿地、防护绿地等5大类。其中，公园绿地是城市建设用地、绿地系统和市政公用事业的重要组成部分，主要包括综合公园、社区公园、专题公园等绿地。按照规划，居民在距离住宅300米以内能够至少到小游园，1000米内可以到一个设施比较完备的区级公园。这些公园，不但会考虑各种年龄、爱好、文化、消费水平的居民需要，还将结合城市景观，建成不同风格的公园。
    
　　在综合性公园方面，主要以宁城公园、市民公园、高佬山公园、石岭公园、郊野公园这五大公园为主。其中，市民公园初定以“自然博物馆”为主题，突出科普教育兼顾生态休闲功能；石岭公园，突出生态运动休闲的功能；郊野公园，集中展开户外活动，游览休闲、运动建设和科普教育功能为一体，以保护生态用地为目标，以郊野自然植物景观为特色的开放性公园；高佬山公园，功能设置考虑现代城市居民生活需要，因地制宜，合理利用和改造条件塑造具有近自然景观效果公园风貌的综合性公园，将严格控制建筑物、构筑物体量、色彩及设计特色，融入当地传统建筑特征。
    
　　新建儿童公园
    
　　在专类公园方面，将新建儿童公园，以满足不同年龄的儿童游乐活动的需要。同时，建设突出文化主题功能的新宁公园，不论是建筑、水景、植物配置、铺装、园林小品等，均紧紧围绕台山历史文化和民俗文化有意识的设置，塑造古朴自然的文化氛围。此外，在专类公园中，还将有烈士陵园、通济公园、牛山公园、河滨体育公园。除了上述类公园外，还将规划社区公园，并与绿道建设相结合。
    
　　3大公园近期建设都将免费
    
　　“在6大公园中，除了宁城公园外，其余5个都将重新建设，其中近期将建设的有3大公园。”台山市城管局总工程师透露说，近期将建市民公园（位于南区的新行政中心附近）、高佬山公园以及河滨体育公园（沿台城河），都集中在东区和南区，而诸如石岭公园、郊野公园、儿童公园等，将在远期建设。他无法给出具体的建设时间，但可以肯定的是，未来这些公园对市民都是免费开放的。他说，台城目前拥有宁城公园、石花山公园等上规模的公园，对市民都是免费开放的，未来肯定也一样。
    
　　城市建成区，绿化率指标或调整
    
　　在日前召开的规划评审会上，由国内大学、园林建筑规划设计院的知名专家以及台山相关职能部门的工作人员组成的专家组提出了诸多建议，比如进一步加强与城市总规、国土利用保护规划等相关规划的衔接，补充城市绿线规划内容；
    
　　进一步完善规划体系，增加城市防灾避险体系、数字园林体系等内容；进一步强化规划近期建设内容，补充项目建设估价表等。
    
　　“我们的这个规划就是要平衡每一个角落，让每个地方的配套尽量完善，总体来说就是起一个指导意义。”规划中的一些指标还将进一步深化和完善，以达到符合台山实际以及切实可行、便于操作。比如，“到2020年，城市建成区绿化覆盖率达45%，人均公园绿地面积达13平米。”城市建成区绿化覆盖率如果真正达到45%，这在全世界都在前列，但对于台山来说确实定得太高。“绿化也要占地，绿化率如此之高，并非是花钱的问题，而是用地太多”。因此，诸如这样的指标或将调整。此外，规划中的一些名称、地点也还需要调整。比如，此前规划中的台南公园，现在暂定名为市民公园，选址在新行政中心区附近，跟规划中的大不相同。