国家文物局副局长：名人故居认定将有明确标准

　　由于身份没有明确界定，名人故居一直处在“被拆迁”与“被保护”之间。今后，这种情况有望得到彻底改善，名人故居将有明确认定标准。昨日，国家文物局副局长董保华表示，各地文物部门要准确掌握名人故居的真实价值，做到依法求实保护。

　　国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼认为，在标准制定出炉前，不妨通过设立历史文化名城、名街等方式，将尚未列入各级文保单位的名人故居纳入保护范围。北京市文物局表示，目前，本市已经给2826项“普查登记文物”挂牌，其中就包括部分名人故居。

　　“目前，全国城镇化比例超过50%，保护与建设是这个阶段不可回避的问题。”国家文物局新闻发言人李耀申坦言，“已经列为各级文物保护单位的古建筑等，相对保护情况较好。而类似名人故居等尚未明确文物身份的建筑，保护状况堪忧。”

　　随后，记者查阅了《中华人民共和国文物保护法》等相关政策法规，并未找到对于名人故居的定义。在百度百科中，如此界定这种建筑：经过多方考证，证实在历史上文人墨客、政治家等具有一定影响力的人物曾经居住的地方，是一种特殊的文化载体。

　　“名人故居的情况比较复杂，有的故居由于历史或者城市发展原因，几经改迁，已经没有当年原貌;有的名人在同一时期同一座城市有多处住所;有的故居中则曾先后居住过多位名人。一直以来，没有法规去界定什么是名人故居，所以对于这类建筑的保护也经常陷入尴尬。”李耀申说。

　　董保华表示，文物部门要深入研究近现代名人故居的认定标准等问题，认真听取各方意见，扎实开展文献研究和实地调查工作，准确掌握名人故居的真实价值,尽快拿出认定和保护的措施。

　　给名人故居设定范围，并非一蹴而就。陆琼表示，过渡阶段，不妨通过划定历史文化名城、名街等，给独立的名人故居加道“护身符”。

　　本市就已划定43片历史文化保护区。这些保护区内，很多建筑并未公布为文物保护单位，但由于位于保护区内，各部门和单位要根据其性质与特点，保护该街区的整体风貌;保护历史真实性，保存历史遗存和原貌。历史遗存包括文物建筑、传统四合院和其他有价值的历史建筑及建筑构件。进行新的建设时，要避免简单生硬地大拆大建，注意历史文脉的延续性。甚至区域内的古树名木都要受到合法保护。

　　“还有些名人故居不在这些保护街区内。”陆琼表示，不妨通过扩大文化保护区范围，增加“名街”，更大范围的保护这座历史文化名城。

　　目前，北京市在全国范围内率先明确了2826处普查登记文物的文物身份，上半年，各区县文物部门将对尚未列为文物保护单位的不可移动文物，设立普查登记文物的保护标志，具有重要保护价值的有望公布为区县级文物保护单位。同时，本市对包括区县级文物保护单位、普查登记项目在内的不可移动文物将加强研究，挖掘文化内涵，对名人故居、重要历史事件等进行说明展示。 

　　其他保护亮点 

　　故宫：有望单独立法保护

　　对于此前故宫博物院院长单霁翔提出的“建议由国家层面制定《故宫保护条例》”，国家文物局副局长董保华表示，为这座世界文化遗产制定专项法律法规很必要，有关部门将在今年内启动这项工作。

　　故宫博物院发布数据显示，每年1400万人次以上的参观量，使这处皇家宫殿群在文物保护、古建维护、观众安全等方面面临空前的压力。同时，近年来故宫的有形资产和无形资产受到了“持续的、不同形式和不同程度的侵害”，需要在法律层面寻求救济途径。

　　“故宫曾制定保护总体规划大纲，限定了周边缓冲区范围等，具有很好的立法基础。”国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼表示，文物部门将尽快在原有大纲基础上，制定《故宫保护条例》。同时，“故宫世界文化遗产监测中心”也已经成立，文物部门将对古建筑本体、动植物、室外陈设、气象、环境、藏品、游客、安防以及配套的非古建用房、管理监督体系等十个方面进行长期不间断监测，建立数据库，以数字化监测管理平台整合资源，实现监测与管理的科学性、完整性和系统性。

　　中轴线：能否入围世遗预备名单8月见分晓

　　不仅故宫，今年内，国家文物局将组织编制世界文化遗产监测预警体系，开展世界文化遗产监测试点和信息系统开发。陆琼透露，这种监测系统分为三个级别，首先是遗产地自身的日常监测；第二级是省市级的，比如北京就有6处世界文化遗产单位，市文物局将负责定期监测；最后一步是国家级的。

　　今年8月，中国世界文化遗产预备名单也将更新。国家文物部门将组织专家，对各省市推荐名单进行考察，最终确定更新名单涉及项目，届时本市中轴线申遗能否入围也将揭晓。

　　长城：将公布各朝代长城长度

　　继明长城公布家底儿后，全国包括秦汉等其他朝代长城量测和数据今年将公布。

　　“目前部分长城信息已经上线，今后除了涉密内容外，世界各地的人在家通过互联网就可以‘登’上万里长城，了解这个体量庞大的世界文化遗产的现状。”