社科院蓝皮书:低碳城市是可持续发展的必然选择
中国社会科学院2009年6月15日在京发布了《城市蓝皮书:中国城市发展报告(No.2)》。蓝皮书认为,低碳城市是可持续发展的必然选择。
蓝皮书指出,在全球气候变化的大背景下,发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排、促进低碳经济发展,既是救治全球气候变暖的关键性方案,也是践行科学发展观的重要手段。低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体,将引领未来城市建设的新趋势。
蓝皮书介绍,2008年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。根据国家统计局、国家发改委和国家能源局联合发布的公报,2008年,中国万元GDP能耗同比下降4.59%,超过了2006年(1.79%)和2007年(3.66%)的下降水平;二氧化硫和化学需氧量的全年排放量同比上年分别下降了5.95%和4.42%,延续了2007年双下降的势头。这些数据都意味着在中国经济克服困难、平稳增长的同时,资源节约型、环境友好型社会的建设也取得了积极进展。为了进一步推进节能减排和建设低碳型经济,23个省市制定了2009年的节能减排目标,其中,万元GDP能耗指标最高下降目标为5.6%,北京的目标为5%。
蓝皮书指出,低碳发展是中国在城市化进程中控制温室气体排放的必然选择,有效利用能源是低碳城市建设的核心内容,制定实施中国城市的低碳发展战略,加强城市公共治理力度,促进城市可持续发展,是低碳城市建设的发展方向。这就要求城市进行科学的城市规划,高效利用土地和能源,实现工业布局低碳化、循环化,构建绿色交通体系,发展绿色建筑,倡导绿色消费。应尽快建立量化的低碳城市评价指标体系,指导低碳城市发展。