村庄改造不推山不砍树 规划严禁“大拆大建”——《广州市村庄规划编制要求》发布1200多条村规划改造应尊重原有风貌

　　广州白云区、番禺区、萝岗区、南沙区、花都区、从化市、增城市五区两县级市的1200多条行政村，都要编制规划，规划要严禁大拆大建，尽量不推山、不砍树、不破坏历史文化风貌。昨天，广州市规划局发布《广州市村庄规划编制要求》，对广州现有的村庄如何科学规划提出了明确指引。

　　村村“三清四有五通”

　　据悉，广州现有1200多条行政村。广州市希望通过科学规划，使每个村庄的人居环境得到改善，公共设施得到配套。村庄近期整治的工作重点为“三清、四有、五通”。即清理环境卫生死角、清理沟渠池塘、清理乱搭乱建；有排污处理系统、有村民活动公园、有垃圾池等环卫措施、有绿化林带；通自来水、通进村的村道、通电信、通电视、通公交车。

　　规划严禁“大拆大建”

　　《要求》严禁“大拆大建”的“一刀切”做法，而强调因地制宜，量力而行。要坚持因地制宜，量力而行，稳步推进；根据村庄实际，进行分类指导；要结合村庄的发展实际，处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系，并提出分期实施的安排。

　　村庄住宅严格遵守“一户一宅基地”，严禁超面积占地和多处占用宅基地。应该提倡建设联排式、公寓式住宅，节约用地，尽量不占用耕地，不得占用基本农田。建筑应当实现“环保节能”，做到节水、节能、节材和就地取材，提倡利用太阳能、沼气等新能源。

　　村庄改造尽量不砍树。《要求》倡议保持村庄的自然特色与人文景观，尽量做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

　　在旧村改造、整治规划中，应在尊重现状产权和村民集体意愿的前提下，有重点、有次序地进行。