《北京地区建设工程规划设计通则》公布并试行

　　■新闻背景 　　新近公布并试行的《北京地区建设工程规划设计通则》对旧城的保护提出了十大方面规划细则，对在保护范围内的城市建设、建筑设计、工程施工都将进行严格管理。对比以前陆续出台的措施，此次旧城保护规划细则传递出了新的信号。 　　[B]利好一：限制车流保护旧城[/B] 　　根据《通则》中提出的旧城交通对策，出于对历史风貌的保护需求，旧城内的道路宽度将会受到严格限制，因此区内需要采取多种方式限制机动车的流量，这意味着私家车将来在旧城区内的行驶成本会增加。 　　从规划细则中可以预见，对旧城内机动车量的限制除管理手段和经济手段外，将主要是通过“停车难”来控制汽车的进入。《通则》提出，将会实施严格的停车管理措施，控制车位供应规模，限制或调节驶入城区的汽车交通量，以及控制旧城区建筑规模和开发强度，从根本上压缩机动车交通生成吸引量。 　　但是旧城内的交通出行并不会因此使市民不便，公共交通将是旧城内的主要出行方式：加快地铁建设，在主要干道上开设公交专用道，并布设小区公交支线网，以方便市民出行。 　　[B]利好二：景观线将成休闲新热点[/B] 　　为了保护具有北京历史风貌特点的天际线，《通则》还划定出７条城市景观线，在景观线范围内严格控制建筑高度，防止新建筑的喧宾夺主。 　　７条城市景观线是：银锭观山、（钟）鼓楼至德胜门、（钟）鼓楼至北海白塔、景山至（钟）鼓楼、景山至北海（白塔）、景山经故宫和前门至永定门、正阳门（城楼）箭楼至天坛祈年殿。通过对这些历史形成的对景建筑及其环境的保护，保护具有北京历史风貌的视觉效果：北海大桥东望故宫西北角楼；陟山门街东望景山万春亭、西望北海白塔；前门大街北望箭楼；光明路西望天坛祈年殿；永定门内大街南望即将复建的永定门城楼；北中轴路南望钟鼓楼；地安门大街北望鼓楼；北京站街南望北京站。 　　这些景观线将会成为北京的代表风貌，而眺望点周围崎岖，则有望成为未来北京休闲新热点地带。 　　 [B]利好三：传统商业区商机无限[/B] 　　《通则》对传统商业区的保护，将使一些已经失去往日繁华的传统商业区重又恢复活力，被列入重点保护区域的商业区充满了潜在的商机。 　　对传统文化、商业的保护和发扬包括：尽量恢复各区有代表性的庙会；以昆曲和京剧为重点，进一步繁荣北京的传统戏曲事业；采取措施合理利用会馆；从恢复与保护两个层次对传统商业街区进行保护与改造，其中重点保护区域为大栅栏商业街、琉璃厂文化街、前门商业文化旅游区、什刹海地区的传统商业街（烟袋斜街、荷花市场等）、隆福寺商业街。晨