大树“砍头” 将要听证

大树“砍头”需要事先召开听证会；打造标志性雕塑以提升城市文化品位；政府应建立发言人制度，定期向社会公布信息……昨天下午，在郑州市政协十一届一次会议提案现场办理会上，来自工商、交通、市政、民政等十几个单位的“一把手”会集黄河饭店，与政协委员面对面，现场解决委员们提出的各项提案。 　　昨天的提案现场办理会，共有８个提案被当场办理。对于各个部门的答复是否言之有物，办理措施是否切实可行，提案现场办理会采取了一个公开而透明的办法：现场打分！１０位担任评委的委员当场打出分数并公布，这种举措在历届政协会议上还是第一次。 　　前不久，郑州晚报的新闻报道《大树“砍头”能否听证》在读者中引起了强烈反响，在本次政协会议上，雷云霞、杜炳富两名委员联合提出了０６８号提案《行道树的更换和砍伐必须召开听证会》，与本报报道中受访市民的建议不谋而合。昨日下午，在政协提案现场办理会上，对这个提案进行答复的市政局、规划局领导当场表态：今后砍伐、种植行道树都要召开听证会。 [center][img]http://www.landscape.cn/upload/news/20044209482212.jpg[/img][/center] 　　【提案内容】 赵文瑛和王明德两位委员提出建议，希望能够逐步减少直至取消企业的工商年检制度。 　　【部门答复】 郑州市工商局局长赵忠祥表示，企业年检是依据国家工商总局的有关规定而执行的，因此暂时还不能取消。不过，工商部门目前已经采取了诸如取消年检收费、对信誉好的企业实行免检等措施推动年检工作。下一步，还准备将年检权限下放，由原来的市局统一年检改为由辖区工商分局、工商所年检，同时还将逐步推行网上年检制度，减少年检手续和审批环节。 　　【委员为答复打分】 ９０．５分 　　【提案内容】 雷从芳委员建议，应建立政府发言人制度，向市民公开市政府的重大决策、重点工作、最新消息以及突发事件进展等。 　　【部门答复】 市政府办公厅有关负责人表示，市政府近期将组织有关人员到外地学习该制度的实施经验，并结合本市实际拿出具体方案，报市长办公会研究通过后实施。并将在各部门中推广这种制度。 　　【委员为答复打分】 ９７．８８分 　　【提案内容】 孙燕鸣委员建议，市内的博物院、馆等场所应向全社会免费开放，以更好地促进对市民的文化教育。 　　【部门答复】 市文化局局长齐岸青表示，根据安排，今年５月１日起，市文化局所属的城隍庙、大河村博物馆、古荥汉代冶铁遗址博物馆、图书馆、美术馆、文庙、三益街工人夜校等都将向全社会免费开放。二七纪念馆也将对未成年人、军人、劳模、残疾人、老年人实行免费开放。郑州博物馆力争在７月１日免费开放。 　　【委员为答复打分】 ９６．１３分 　　【提案内容】 蔡爱芬和郭良两位委员提出提案，建议将火车站广场和二七广场设为禁讨区，并对城市乞讨进行治理。 　　【部门答复】 市民政、公安、行政执法等部门负责人表示，由于郑州特殊的交通地位和某些法规的缺陷，使郑州的乞讨人数特别多。今后，民政部门将加大救助力度，公安、行政执法部门将加强对职业乞丐的管理，保持公共场所的正常秩序。 　　【委员为答复打分】 ９１．５分 　　【提案内容】 张松正、黄海碧、胡宏观等委员建议，整修三角公园内的铜鼎雕塑，在商都博物苑内建立雕塑，并组织专家对本市的标志性雕塑做规划，以提升城市文化品位。 　　【部门答复】 市规划、市政等部门负责人介绍说，今后将在西流湖公园建立占地５００亩的雕塑公园。市政府有关负责人表示，保证今年内修葺三角公园的铜鼎，并将理顺体制，建立以财政投入为主的雕塑建设机制，以提升本市的文化品位。 　　【委员为答复打分】 ９０．１３分 　　【提案内容】 纪行、印龙两位委员提出提案，建议对公路施工的后期工程要限期完成。 　　【部门答复】 市交通、建委、公用事业局等部门的负责人表示，今后将重视道路施工的后期建设工作，并将实行责任制，以确保工程能按时完工。 　　【委员为答复打分】 ９４．１３分 　　【提案内容】 民进郑州市委员会提出提案，建议拓宽本市农民增收渠道。 　　【部门答复】 市农业局负责人表示，今年将继续大力发展畜牧业，并将积极发展农业产业化经营，带动农民增收。同时，财政部门将安排农业结构调整资金１０００万元，其中５００万元重点用于引导支持示范园区建设。 　　【委员为答复打分】 ９２．２５分 　　委员调查 　　７条路损失绿阴１８万Ｍ２ 　　雷云霞委员、杜炳富委员在写这个提案之前，做了大量调查工作。根据他们的统计，从２０００年起，建设路１．６公里、黄河东路２公里、纬四路２公里、纬二路２公里、纬一路２公里、嵩山路２公里、中原西路３公里等路段，被砍掉的树木达到５０００余棵，直接遮阴面积达到１８万平方米。有的树木虽然经过嫁接，但从现在的情况来看，基本上是失败的。雷云霞委员说，她专门看过被嫁接过的法桐，发现树冠虽然被砍了，但嫁接后的枝叶上果球却一点也没有少。 　　让雷云霞委员触动最大的是在今年３月下旬。当时，在康复前街，东西７００米的２５０多棵树木被连根拔掉。这些树包括杨树、槐树和桐树。以前这里树阴遮天，马路上空犹如绿色隧道。仅仅一个下午，康复前街的面貌被改变，树被砍了，绿阴没了，在砍树现场，十几个鸟巢从树上跌落，还没有长大的雏鸟被路人踩死。这种现状让雷云霞委员十分震惊。她在提案办理会上动情地说：“你可以想想，这些大树被砍以后，对郑州市区的生态环境破坏有多大！” 　　雷云霞委员说，最近黄河中路、中原东路、经六路与经七路之间又有７００多棵大树惨遭厄运。这种没有规律、随意砍伐大树的情况，让市民百思不得其解。 　　委员提案 　　与受访市民想到了一起 　　０６８提案建议：１．立即停止对行道树的砍伐，对改良失败的树木要及时采取补救措施。２．凡需砍伐树超过２０棵，应提前召集相关部门、各界人士及专家集体研究。３．街道整体更换树木品种、行道树木的砍伐必须召开听证会，充分听取市民的意见。 　　雷云霞委员在提案现场办理会上说，城市建设靠大家，城市维护也要靠大家，砍伐树木的事情，绝不能一两个部门说了算。 　　现场答复 　　两部门同意为砍树听证 　　对０６８号提案，市政局和规划局都在提案现场会上作了答复。其中市政局还出具了书面答复意见。市政局局长刘克顺在答复时说，市政部门和广大市民一样，对于郑州市的绿化成果得不到有力保护，感到十分惋惜和痛心。 　　刘克顺解释了几年来造成市区树木大批被砍伐的原因：一是道路拓宽改造。对于规划部门规划方案中涉及的行道树，能移栽的移栽，不能移栽的才进行伐除，中原西路、农业路等８条道路就属于这种状况。二是老化树木更新。市区部分道路行道树泡桐、毛白杨等属速生树种，这些树木老化严重，生长不良，有发生树倒伤人的危险，因此要砍伐更换。三是单位、庭院、居住区基建施工，树木位于建设工程规划红线内，影响工程建设，因此予以砍伐。 　　针对０６８号提案，刘克顺当场做了以下承诺：今后在城市道路拓宽改造中，需要伐移３０棵以上树木的，在规划之初，由市政府组织听证会，规划、市政部门参加，并邀请人大代表、政协委员、市民代表和园林绿化专家参与，听取各方意见后确定；如果数量更大时，还将组织专家论证。 　　市规划局的同志也表示同意尽快建立听证会制度，让市民有机会知道这些大树究竟该不该砍。 　　委员亮分 　　市政局和规划局得分不高 　　１０名评委当场对市政局和规划局的答复进行了打分，结果最低分为８０分，最高分为９７分，平均分为８７．１３分。单项分和平均分都是这次提案现场办公会上的最低分。