建设部国家文物局公布首批历史文化名镇名村

　　11月27日，经建设部和国家文物局联合审定的首批历史文化名镇（村）正式公布。山西省灵石县静升镇等10个镇和北京市门头沟区斋堂镇爨底下村等12个村成为最先获此殊荣的“幸运儿”。在授牌仪式上，建设部副部长仇保兴和国家文物局局长单霁翔为历史文化名镇名村代表授牌，与会领导和专家为他们颁发了证书。 　　2002年，国家明确提出了历史文化镇（村）的概念，以法的形式确定了名镇（村）在我国遗产保护体系中的地位。但是近年来，不少历史文化镇（村）遭到人为破坏。其一：在进行“旧城改造”和“空心村治理”过程中，一方面，由于没有充分认识到古建筑、传统街区的历史文化价值，致使不少建筑遗产被拆毁；另一方面由于没有从保持历史村镇特色风貌出发去规划建设，导致不少地方从规划方案到建设模式，一味地相互攀比，甚至盲目模仿大中城市的风格，不顾历史村镇的空间格局、尺度，简单生硬地建广场、筑高楼、修宽路，严重破坏了千百年来形成的传统格局和历史环境。其二：“旅游性破坏”使历史文化镇（村）的建筑遗产逐渐丧失其历史原真性。旅游性破坏不同于建设性破坏，主要体现在以下几个方面：一是对古建筑进行不恰当的重新包装，在建筑材料、颜色及施工工艺等方面进行人为改变，使古建筑“旧貌换新颜”，历史风貌荡然无存；二是修建仿古建筑、仿古一条街，虽然短期内带来一些经济效益，但与文化遗产保护的原真性原则相违背，没有长久的生命力；三是大量迁出历史村镇内的居民，将古民居改为旅游服务和娱乐设施，导致历史村镇失去了传统的生活方式和习俗；四是无视历史文化遗产脆弱性的特点，不加限制地接待大量游客，对文化遗产同样带来严重损害。 　　在授牌仪式上，仇保兴就历史文化名镇（村）保护工作提出要求，首先要完善名镇（村）保护法规和相关制度。建设部将与国家文物局尽快修改完善《历史文化名城和历史文化街区、村镇保护条例》（草案）并报国务院审定后公布。其次，要提高地方政府对历史文化名镇（村）的重视程度。获得历史文化名镇（村）的称号后，不仅要有荣誉感，更要有使命感、责任感和紧迫感。将保护思想贯穿到社会经济发展计划和城乡规划建设中。拆除不符历史风貌的建筑，同时应改善人居环境，进行必要的基础设施建设，要多渠道筹集名镇（村）保护资金，唤起公众对名镇（村）的保护意识。第三，建立名镇（村）的动态管理机制。为避免形成“重申报轻保护”的局面，对已获得名镇（村）称号的，建设部、国家文物局将建立跟踪监测制度。尽快制定濒危名镇（村）的标准，对获得称号后不能进行积极有效保护，并造成历史遗产严重损害的名镇（村），将其列入“中国历史文化名镇（村）濒危名录”。对在限定期限内不能及时采取挽救措施的，将取消其名镇（村）称号。 　　授牌仪式由建设部城乡规划司司长唐凯主持，国家文物局副局长张柏，中国工程院院士傅熹年，中国文物学会会长罗哲文及李兵弟、王景慧、关强等出席仪式。 　　名镇： 　　山西省灵石县静升镇 　　江苏省昆山市周庄镇 　　江苏省吴江市同里镇 　　江苏省苏州市吴中区甪直镇 　　浙江省嘉善县西塘镇 　　浙江省桐乡市乌镇 　　福建省上杭县古田镇 　　重庆市合川县涞滩镇 　　重庆市石柱县西沱镇 　　重庆市潼南县双江镇 　　名村： 　　北京市门头沟区斋堂镇爨底下村 　　山西省临县碛口镇西湾村 　　浙江省武义县俞源乡俞源村 　　浙江省武义县武阳镇郭洞村 　　安徽省黟县西递镇西递村 　　安徽省黟县宏村镇宏村 　　江西省乐安县牛田镇流坑村 　　福建省南靖县书洋镇田螺坑村 　　湖南省岳阳县张谷英镇张谷英村 　　广东省佛山市三水区乐平镇大旗头村 　　广东省深圳市龙岗区大鹏镇鹏城村 　　陕西省韩城市西庄镇党家村