张颖夏:“海绵城市”与行业趋势主题沙龙发言
中国水工业网CEO张颖夏
大家好,我是中国水工业网的CEO,我叫张颖夏,我跟在座的各位专家、学者和企业家不同,是专门做水行业信息的。
首先我想讲两个问题,第一是公共政策。欧美关于城市的生态,美国叫LID,英国、德国叫可持续发展,他们很重要的一个公共政策就是雨水。国内因为没有经济杠杆,中国的海绵城市建设,我觉得除了中央财政政策支持之外,如果没有后续的政策出台,可能声势会逐渐减弱。第二是地方政策。地方的公共政策,现在有很大的变化,尤其是国家在去年年底提出了新型城市化试点,给了试点城市是融资权,镇江就是一个创新,他们对于土地的出售,收取了一部分费用,专门用于政府解决这部分的雨水问题,包括LID设施建设。我从信息角度感觉,这种地方政府的政策要优于中央政策,因为中央现在要制定出台国家的暴雨费,短期内很难出现,但是作为地方城市,尤其是新型试点城市,在这个方面突破是非常容易,可能会走得更快一步。
关于海绵城市建设,实际上现在很多是主管的领导理念还没有转变,如果经过灰色和绿色的新帐目分析,就会发现绿色手段会节省造价,刚才德国专家也讲会节省将近三分之一的造价。镇江3.8平方公里的旧城区改造项目,与以往雨污分流对比分析,也会节省三分之一以上费用,所以省钱就是硬道理,只要掌握理念后,这种激励就是自发的,除非你不了解。
最后是信息不对称,从信息角度,我第一次了解LID是2004年12月份在深圳,马里兰、波特兰花园的操盘手拉瑞•卡夫曼,在大会上向中国嘉宾讲美国的LID,它的整个过程能带来什么。但十多年过去了,现在在座的有几个特别了解波特兰花园是如何做的,包括绿色街道是怎么实施的。所以我觉得信息不对称是在座的职场人士第一个需要攻克的问题,因为他山之石,可以攻玉,尤其是美国搞LID一二十年,最早期的三个州马里兰州,俄勒冈州和华盛顿州,几百个案例,对这些案例和美国将近二十个州的LID设计手册的了解,都应该给中国建设海绵城市非常好的借鉴意义。如果我们跳过这一阶段,直接进行自己的研究,很容易走弯路。所以我们从做信息角度,非常希望能跟各位专家保持紧密的合作,你们有什么好的解决方案、好的建议,可以通过我们的信息平台来推广,所以我建议大家5月4日、5日到镇江去,因为镇江的金山湖社区已经按照美国团队的LID旧城区改造初见雏形,同时邀请了拉瑞•卡夫曼先生,还有其他几个经典的美国LID案例的操盘手,来剖析LID从项目筹划、资金筹措到规划设计以及工程施工的各种体验,尤其是日后的运营维护,因为低成本运营维护现在是美国的主流。谢谢。